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来源:亚博体育app下载苹果人民政府门户网站 发布时间:2020-01-09 15:02:10 浏览次数: 【字体:

  2020年1月9日上午,亚博体育app下载苹果人民政府新闻办公室召开亚博体育app下载苹果_亚博竞彩APP_亚博电竞官网官方主页。市委政研室、深改办副主任许有权在会上作主题新闻发布。市发展改革委副主任吴雪松、市自然资源和规划局副局长胡汉兵、市农业农村局总畜牧师谭德卫、市市场监管局副局长徐云刚、市数字经济发展局梅勇参加会议并回答记者提问。市委外宣办(市政府新闻办)副主任陈敏主持发布会。

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  今年全市共承担了国家级、省级改革试点22项,其中国家级13项、省级9项,需要2019年度完成销账的7项任务已圆满完成。

  一、市委提高政治站位,强化担当担责,确保中省改革试点落地见效

  市委认真贯彻中央全面深化改革决策部署,按照习近平总书记“认真谋划深入抓好各项改革试点,积极推广成功经验、带动面上改革”的要求,狠抓中央、省委改革试点决策部署的落地落实。市委刘强书记担任市委深改委主任,既抓改革试点谋划、统筹推进面上改革,又亲自上手,对攻坚难度大、影响面广的农村土地制度改革、新型城镇化改革试点等重点改革,亲自争取试点任务,研究把关试点方案,从严督察任务落实。市委深改委将改革试点纳入台账管理,实行挂图作战。牵头单位严格落实工作责任,细化目标、分解任务,因地制宜、大胆创新,探索形成了一批可复制、可推广的制度创新成果。自贸区川南临港片区建设、农村土地制度改革试点、新型城镇化综合改革试点、养老服务业综合改革试点等一批改革试点成效突出,得到中央改革办、省委改革办的肯定。

  二、加强工作统筹,全力推进改革试点攻坚突破

  一是加快推进自贸试验区建设。积极推进自贸区《总体方案》139项试验任务,新形成制度创新成果80项,“生产型企业出口退税服务前置”等经验在全国推广;成功争取到综合保税区、跨境电商综合试验区等功能平台。自贸区累计新增注册企业7143家、注册资本728.6亿元,世界500强恒力集团智能化新材料产业项目成功落户。综合运输服务示范城市建设试点成效明显,已建成“衔接顺畅、服务优质、支撑有力、管理规范”的综合运输服务体系,“铁公水空邮”现代综合交通运输大格局加速形成。渝昆高铁四川段已启动建设,泸州港铁公水多式联运示范工程通过国家验收。

  二是不断完善产业转型发展的政策措施。酒业供应链创新与应用试点推动千亿白酒产业加快发展,形成以酿酒工业为基础,原粮种植、生态农业、文化旅游、创新研发、会展博览为一体的三产融合发展的酒类产业链条。产融合作试点为产业转型升级疏通金融“血脉”,建立了产融政策体系、信用信息体系、产融合作平台,大力发展供应链金融、“园保贷”基金等,解决企业融资难、融资贵、融资险问题。国家现代农业示范区建设试点提升了农业现代化水平,江阳区、龙马潭区、纳溪区三个核心区全面完成创建任务,达到农业农村部创建标准。全市农业物质装备显著提升、科技支撑不断增强、农产品质量不断提高、绿色农业发展全面普及。

  三是创新探索城乡融合发展的体制机制。泸县农村土地制度改革三项试点建立了“有偿退出、跨区配置、共建共享、抵押融资”等机制,退出宅基地2.27万亩,征改面积2380亩,集体经营性建设用地入市999亩,村集体平均土地收益100万元,退出户户均收益4.2万元,实现了政府、集体和农户“三赢”。农村集体产权制度改革试点全面完成了清产核资任务,集体经济组织成员资格界定完成95.4%,集体经营性资产股份合作制改革已完成73.5%,农村集体经济不断发展壮大,全市村均集体经济经营性纯收入达12.3万元。

  四是加快推进城市提质攻坚改革工作。全国智慧城市试点奠定了城市发展信息基础,获批“宽带中国”示范城市、“互联网+”制造试点城市、国家电子商务试验基地等,基本建成智慧城市框架。全国公交都市创建试点提升了城市公共交通服务水平,快速公交、枢纽支撑、线网融合、路权优先、绿色公交、品质服务六大行动有序实施,实现广大市民“有车坐,坐得起,坐得好”。国家社会信用体系建设示范城市试点增强了城市软实力,建立起“信用+白酒产业”行业信用体系、“信用+营商环境”市场信用体系等,成功入选全国首批30个“守信激励创新奖”示范城市,正式获批全国第二批社会信用体系建设示范城市。

  五是突出抓好事关群众福祉的改革试点。全国养老服务业综合改革试点探索了较为完善的养老服务体系,建成养老机构203个、日间照料中心388个、农村互助幸福院303个,开发养老床位3.4万张,逐步建立起以居家为基础、以社区为依托、以机构为补充、以信息为辅助、以医养融合为方向的养老服务体系。综合医疗改革试点建立起满足群众需求的多层次医疗卫生体系,建立了均等的公共卫生制度、高效的医疗供给制度、公平的全民医保制度、规范的药品保障制度和科学的行业监管制度。国家食品安全示范城市建设试点保障了群众舌尖上的安全,没有发生较大以上食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件,群众对食品安全总体满意度逐年上升。全国健康城市试点促进了群众健康可持续发展,健康城市“十大工程”建设深入推进。“0证明城市”创建成效突出,市、区县两级清理证明事项6923项,其中市本级取消949项,区县取消5974项,实现市域范围内证明事项为0。

  三、强化保障,改革试点推进机制不断健全

  一是建立党政领导直接抓改革试点机制。每项试点落实一名牵头市领导、一个牵头部门、一个推进方案、一套工作班子。通过市领导以上率下,示范带动全市各级履行改革主体责任、狠抓改革试点落实。

  二是建立重大改革试点现场推进机制。将改革试点现场推进机制作为一项制度化、规范化安排,每年召开2—3次现场推进会,每次确定2—3个重点领域改革专题,开展交流研讨,推动工作落实。

  三是建立重大改革试点联系机制。市委改革办每年选择10项左右重大改革试点作为联系点,每半年对试点推进情况开展一次评估。强化对改革试点经验的总结提炼,实时推出重大改革典型案例,鼓励基层主动创新、多出经验。

  四是建立改革试点督察调研机制。创新改革督察调研方式方法,建立改革工作“四察并举”制度,将改革试点纳入党委巡察、党政重点工作督察、人大政协专题视察、改革办常态督察内容,推动改革试点落地见效。

  五是建立改革试点目标考核评价机制。将改革试点成效纳入市级部门和区县年度目标绩效考核,认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》及《容错纠错实施细则》,鼓励创新、宽容失败,支持各级干部大胆闯、大胆试。


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